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養犬應遵循哪些規范,犬只傷人后怎么辦
——銀川市養犬管理條例解讀

  

    新修訂的《銀川市養犬管理條例》將于11月1日起施行。隨著人民生活水平的提高,居民養犬數量不斷增加,犬只擾民、犬只傷人等問題時有發生。今后,什么樣的狗能養,市民養犬時應遵循哪些行為規范,條例一一作出說明。

    根據條例,銀川市人民政府綜合執法監督部門負責全市養犬管理工作的組織、監督和指導。縣(市)區人民政府綜合執法部門負責養犬的許可登記、備案,對違法養犬行為進行查處。

    根據條例,限養區范圍從城市區域延伸至鄉鎮居民集中居住區,且限養區內禁止飼養烈性犬和其他禁養犬。限養區內一戶只準養一只犬,具有完全民事行為能力且獨戶居住的養犬人方可飼養。條例明確指出,無民事行為能力的,居住地為單位、學校等集體宿舍的不得飼養。銀川市同時對飼養犬只實行電子標簽管理,通過提高養犬門檻,使一些無力承擔養犬成本以及僅憑一時興趣、責任心不強的人放棄養犬,從源頭上限制養犬數量。

    《條例》對養犬行為提出規范:養犬不得干擾他人正常生活,犬吠影響他人的,養犬人要立即采取措施制止;禁止在公共區域搭設犬舍、曬晾犬具;攜犬外出必須使用1.5米以內的牽引繩牽引、避讓行人,并清理所攜犬只糞便;攜犬不得乘坐公交車,乘坐出租汽車的需征得司機同意,并懷抱,或者為犬只戴嘴套,或者將犬只裝入犬袋、犬籠;攜犬乘坐電梯的,要避開高峰期;禁止攜犬進入機關、學校、醫院、幼兒園、影劇院、博物館、展覽館、圖書館、體育館、游樂場、公園、公共綠地以及商業、餐飲等公共場所。

    對于死亡犬只的處置,條例也進行了細化。準養犬只死亡的,養犬人應當對犬只尸體自行或者交由專業機構進行無害化處理,并到縣(市)區人民政府綜合執法部門辦理注銷手續。準養犬只病死或者死因不明的,養犬人應當及時向所在地動物衛生監督機構報告,由所在地動物衛生監督機構監督處理。禁止丟棄、售賣死亡犬只。

    條例對所有的違法養犬行為設定了處罰條款,并提高了部分罰款的上限,對部分需要限期改正,逾期不改正才予以處罰的行為直接予以處罰;對禁止飼養的烈性犬、流浪犬以及傷人犬,由公安機關、綜合執法部門采取措施予以沒收、收容,必要時可以捕殺。

    犬只傷人后,養犬人、管理人有過錯的,不僅要受到行政處罰(罰款1000元,沒收傷人犬只),還要按照侵權責任法的規定,對被傷害人給予賠償。建立養犬人違法養犬行為記錄檔案,綜合執法部門對一年內有三次以上違法養犬罰款記錄的養犬人進行重點管理。對因違規養犬被沒收犬只的養犬人,三年之內不予辦理養犬登記;對有遺棄犬只行為的,再不予辦理養犬登記,禁止其再養犬。

養犬人或者管理人阻礙國家機關工作人員依法執行職務,尚不構成犯罪的,由公安機關處警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    銀川市禁養犬只名錄

    10月16日,銀川市綜合執法監督局、銀川市農業農村局聯合發布通告,公布了銀川市47個禁養犬品種。

    波音達獵犬       阿富汗獵犬       藏獒犬         紐波利頓犬

    阿根廷杜高犬     大麥町犬         川東獵犬       杜賓犬              

    愛爾蘭獵狼犬     土佐犬           魏瑪犬         伯恩山犬

    德國牧羊犬       大丹犬           馬士提夫獒犬   巴仙吉犬

    法國斗牛士犬     美國斯塔福梗犬   拳師犬         中華田園犬

    大白熊犬         高加索牧羊犬     狼青犬         牛梗犬

    圣伯納犬         羅威納犬         昆明犬         古代牧羊犬

    巴西非勒犬       阿拉斯加雪橇犬   馬里努阿犬     秋田犬

    意大利護衛犬     美國惡霸犬       荷蘭毛獅犬     馬犬

    比特犬           柴犬             澳洲牧羊犬     貝林登梗犬

    靈緹犬           日本狼青犬       獵狐犬         松獅犬

    加納利犬         法老王獵犬       比利時馬利諾犬  

    文字整理:徐佳敏  記者 徐佳敏 實習生

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  來源: 寧夏日報 2019-10-17 技術編輯: 王赟
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