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新趕考路上交出人大優異答卷
深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想交流會綜述

  

    時光倒流70年——1948年8月,新中國成立前,華北臨時人民代表大會在河北石家莊召開,這是第一次冠以“人民代表大會”的權力機構。

    1949年7月,石家莊市第一次人民代表大會召開,選舉產生市人民政府委員會。石家莊成為全國第一個召開人民代表大會的城市。

    而今,地理的指針,再次指向石家莊——9月26日至27日,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想交流會在這里舉行。

    此時,此地,新一屆全國人大常委會召開這樣一個會議,有著怎樣的意義?

    中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長栗戰書在講話中給出答案:“貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于‘全黨來一個大學習’的要求,在全國人大和地方各級人大中營造持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的氛圍,自覺用新的指導思想武裝頭腦、統領人大工作。這其中,學習好、研究好、宣傳好、貫徹好習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,是人大同志的首要任務和看家本領,也是做好新時代人大工作的根本保證。”

學 深

    設立國家憲法日,建立憲法宣誓制度,制定國家勛章和國家榮譽稱號法等;以立法推動國家監察體制改革和其他各項重大改革;加強國家安全領域立法;主動釋法遏制和打擊“港獨”;依法嚴肅處理遼寧拉票賄選案;加強縣鄉人大工作和建設,賦予所有設區的市地方立法權……黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視、全面加強黨對人大工作的領導,推動人大工作取得歷史性成就。

    “之所以取得歷史性成就,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導。”會議指出。

    會議強調,習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,科學闡述了國家根本政治制度的歷史必然、特點優勢、實踐要求,明確提出了做好新時代人大工作的重大原則、思路舉措、重點任務。

    會議全面系統闡述了習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想的主要內容:堅持中國共產黨的領導,堅持走中國特色社會主義政治發展道路,堅持和完善人民代表大會制度,堅持人民當家作主,堅持全面依法治國,堅持民主集中制,堅持全面貫徹實施憲法,堅持以良法促進發展、保障善治,堅持正確監督、有效監督,堅持民有所呼、我有所應。

    “這些闡述,是習近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度提出的一系列新理念新思想新戰略的集中呈現,標志著黨對人民代表大會制度的規律性認識達到新的高度,也為做好新時代人大工作指明了方向、提供了遵循。”浙江省人大常委會副主任梁黎明在討論時說。

    在山東省人大常委會副主任于曉明看來,會議把習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想中的精髓要義作了一個集大成。“這對于我們進一步學習好、領會好、把握好,特別是貫徹落實好習近平總書記的重要思想,有很大幫助。”

    “平時我們也學習,這一次學習是最系統完整集中的一次。”廣西壯族自治區人大常委會副主任王躍飛說,會議從歷史和現實相貫通、從理論和實踐相結合的高度,全面闡述了習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。

悟 透

    在一個國家的各種制度中,政治制度處于關鍵環節。以什么樣的思路來謀劃和選擇政治制度模式,關系國家的前途命運。

    人民代表大會制度建立60多年來,特別是改革開放40年來,不斷得到鞏固和發展,展現出蓬勃生機活力,發揮出巨大制度優勢。

    會議指出,學習總書記的重要思想,要深入領會其精神實質和重大意義,知其然更知其所以然,以理論清醒保證政治堅定,以思想自覺引領行動自覺。

    “會議帶著我們做了一次人大制度的全面回顧,讓我們更進一步體會到人大制度是中國人民的選擇,是中國歷史的選擇,也是中國共產黨帶領人民流血犧牲換來的,我們必須堅定不移地把好制度堅持下去。”重慶市人大常委會主任張軒說。

    “通過學習,使我們對人民代表大會制度是一個好制度有了更加明確的理解和把握。制度好就好在,它能夠保障黨領導人民有效治理國家,能夠把民主和集中有機統一起來,能夠集中力量辦大事,能夠保障國家各項工作制度化、法制化,保障國家各項政策的連續性,能夠凝聚各方面力量,為實現既定目標不懈奮斗。”福建省福州市人大常委會主任陳為民說。

    會議期間,與會同志參觀了西柏坡紀念館、中共中央舊址等,重溫西柏坡精神,接受初心和使命教育。

    “謹記歷史,我們才能走得更遠。”與會同志認為,在參觀學習中,更加深刻認識到人民代表大會制度是黨領導人民經過長期奮斗、艱辛探索取得的偉大成果,必須倍加珍惜、長期堅持。

    2013年7月11日,習近平總書記在西柏坡參觀時指出:“當年黨中央離開西柏坡時,毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了,我們取得了巨大進步,中國人民站起來了,富起來了,但我們面臨的挑戰和問題依然嚴峻復雜,應該說,黨面臨的‘趕考’遠未結束。”

    弘揚“趕考”精神,就要勇于擔當使命。大家深刻體會到,在新時代中國特色社會主義的偉大實踐中,“考試”仍在繼續,“試卷做得好不好,要等待人民的閱卷,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。

做 實

    新時代趕考路上,全國人大和地方各級人大如何交出優異答卷,擔負起黨和人民賦予的使命責任?

    會議提出三個“緊扣”,提綱挈領,作出回答:做好新時代人大工作,必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護習近平總書記權威和核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,自覺把人大各項工作緊緊扣在貫徹落實黨中央重大決策部署上來,緊緊扣在回應人民群眾重大關切上來,緊緊扣在厲行法治、推進全面依法治國上來。

    江蘇省人大常委會副主任曲福田說,“在我國的政治生活中,黨是居于領導地位的,黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥’,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明”,這句話生動形象地說明了黨的領導地位,做好人大工作根本是堅持黨的領導。他說,地方人大作為黨領導下的政治機關,一定始終堅持黨的全面領導,堅持貫徹黨中央和省委的決策部署,通過依法履行職權,保證在黨的領導下實現人民當家作主,推進全面依法治國。

    河北省人大常委會副主任聶瑞平說,要牢牢把握人民代表大會作為國家權力機關的準確定位,依法行使憲法和法律賦予的立法權、監督權、任免權,堅決做到依法履職、依法盡職。去年,河北省人大常委會堅持科學立法、民主立法、依法立法,制定法規67部,修改法規53部,廢止法規23部,為全省改革發展提供了有力法律保障。今年省人大常委會圍繞新時代河北立法新要求,積極推進新一輪立法工作。

    “緊跟習近平總書記的指示要求,緊跟黨中央決策部署,把人大工作放到黨和國家工作大局、本地區中心任務中去思考、謀劃和推進。”

    “只要是黨中央和同級黨委交付的工作任務,都要不折不扣確保完成;只要是改革發展需要、人民群眾期盼、屬于人大職權范圍內的事項,都應當大膽地推進。”

    通過學習,與會同志一致表示,要把學習研究宣傳貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想擺在突出位置,在學懂弄通做實上下功夫,進一步加強理論武裝,提高政治站位,增強工作能力,更好發揮國家權力機關作用。記者 王斗斗

   

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  來源: 法制日報 2018-10-1 技術編輯: 王赟
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