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人大常委會組成人員表示——加大對惡意欠薪者懲戒力度

  

    近日,寧夏打響根治欠薪冬季“攻堅戰”,受到自治區人大常委會組成人員和人大代表的關注。11月27日至28日,在自治區十二屆人大常委會第十六次會議上,自治區人大常委會組成人員聽取并審議了自治區政府關于治理拖欠農民工工資工作情況的匯報。

    在審議中,人大常委會組成人員肯定了自治區政府及各相關部門在治理拖欠農民工工資工作方面的積極作為,提出三個亮點工作值得肯定:一是自治區政府及各市、縣區政府普遍成立了機構、建立了制度,把保障農民工工資支付工作列為“一把手”工程,納入政府效能考核,強化責任落實;二是通過嚴格政府投資項目管理、專項整治等措施,工程建設領域拖欠農民工工資問題得到了有效遏制;三是通過部門聯動、強化懲戒,有效打擊了惡意欠薪的行為。 

    常委會組成人員同時表示,對于治理拖欠農民工工資工作,需要進一步解決深層次問題,從源頭加強治理。“政府類投資工程項目歷史性欠賬和社會投資類工程項目欠款是造成拖欠農民工工資最重要原因,源頭性欠薪等深層次矛盾還沒有得到根本解決。”“餐飲服務、設施農業、枸杞等勞動密集型產業中,用工量較大且流動性強,部分農民工維權意識弱,因不能提供相關證據資料,致使勞動報酬權益得不到及時有效維護,治理手段還要跟進。”審議中,常委會組成人員紛紛表示,應壓實治理責任,政府和建設、交通、水利等行業監管部門,要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,切實承擔起監管責任;同時要健全完善舉報投訴、首問負責、限時辦結、應急處置、拖欠主體責任追究等制度,一級抓一級、層層抓落實,確保清欠工作有人抓有人管,讓惡意欠薪者不敢欠、不能欠、不想欠。 

    在強化治理措施方面,常委會組成人員進一步提出四條建議:要全面落實勞務用工實名制管理,促進勞務用工健康發展;要規范企業農民工工資支付行為,落實工程施工過程結算、農民工工資保證金等各項政策措施,按月足額支付農民工工資;要加強源頭性欠薪案件治理,嚴肅查處虛假招標串通投標、掛靠承包、違法發包分包、層層轉包、建設資金不到位、拖欠工程款等源頭性欠薪行為;對惡意欠薪涉嫌犯罪的,要與當前掃黑除惡專項斗爭有機結合起來,依法打擊并追究刑事責任,公安機關要提前介入、主動配合,堅決打擊因欠薪引發危害公共治安秩序的惡性、群體性治安案件,切實穩定社會秩序。 

    審議中,常委會組成人員還提出,要完善相關法規制度。“行之有效的法規制度還不夠完善,缺少系統聯動和銜接配套,不敢欠、不能欠、不想欠的社會氛圍尚未完全形成。”常委會組成人員建議,要堅持依法治理、強化依法監管,在嚴格執行國家《勞動法》《勞動合同法》等國家法律法規的基礎上,要結合我區實際,適時制定地方性法規保護農民工合法權益,用法規制度從源頭上堵住漏洞、破解難題。記者 尚陵彬 

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  來源: 寧夏日報 2019-12-1 技術編輯: 王赟
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